4月17日，西安市委宣传部、市政府新闻办举行“‘深化六个改革’创新推进中国式现代化西安实践”系列新闻发布会。邀请西安市司法局局长苏国峰、西安市城管局副局长张国立、西安市行政审批局局长陈晓军到会，介绍有关情况。

  “2024年，我们持续统筹推进全面依法治市和法治政府建设进程，健全行政执法协调监督工作体系建设，提升公共法律服务和涉外法治建设效能，扎实推进“八五”普法规划深入实施。” 苏国峰说。

  完善工作机制上，市司法局制定《西安市行政机关主要负责人法治政府建设责任清单》和《西安市行政机关法治政府建设任务清单》夯实依法行政制度基础，完善政府立法工作机制，建立基层立法联系点24个，围绕法治建设重点任务落实、行政执法规范化等问题开展法治督察；提升行政执法能力水平，配合推进生态环境、交通运输等7个领域综合行政执法改革，公布综合执法支队执法事项清单，厘清了执法职责边界。

  优化法治营商环境更有力。组织并且开展涉及不平等对待企业法规政策清理，累计清理法规规章和规范性文件等145件。联合市发改委、市工商联印发《西安市护航企业高水平质量的发展专项行动实施方案》，审结涉企行政争议案件319件，调解结案66件，挽回企业经济损失700余万元。

  深入开展公共法律服务“标准化服务年”活动，充分的发挥公共法律服务实体、热线、网络三大平台作用，向群众提供法律服务超过40万件次。市公证处推出《知识产权全周期保护公证法律服务指引》等6个公证服务产品，为民生保障、企业经营等方面提供精准和有明确的目的性的法律服务。

  “在涉外法治建设方面，我们积极作为，承办‘一带一路’国际商事法律服务示范区（中央法务区）推介交流活动，与广州等10个城市司法局签署法治战略合作框架协议，加强了区域间的法治交流与合作。”苏国峰说，国际商事争端解决中心创新建立“融解决”机制，成功化解芬兰某公司与本省企业的知识产权侵权纠纷，推动双方从冲突走向合作，实现互利共赢。同时，发布涉外法律合同文本，编印中亚五国《投资风险指南》，为外经贸企业海外投资提供了有力的风险防范和法治保障，助力西安企业更好地“走出去”。

  苏国峰表示，2025年是“十四五”规划收官之年，也是“十五五”规划谋篇布局之年。市司法局将聚焦全市“深化六个改革”重点工作，着力推动全面依法治市和司法行政工作提档升级，完善法治建设推进机制，强化便民为民举措，护航高水平质量的发展，为创新推进中国式现代化西安实践提供更有力的法治保障。

  在服务保障民生方面，开展“公共法律服务实体平台提质增效”行动。发挥公证预防性职能，参与社会矛盾治理，加强村（社区）法律顾问工作，提供精准法律咨询。创新普法形式，利用短视频、文艺演出等增强群众法治意识与维权能力。强化基层调解和行政复议工作，化解矛盾，维护社会和谐稳定。

  护航企业未来的发展上，市司法局将加强法律服务供需对接，做优“法治体检”“送法入企”活动，精准服务企业。严格规范涉企行政检查与执法监督，优化营商环境。加快涉外法治建设，办好重要论坛，提升“一带一路”国际商事法律服务示范区服务能力，助力公司参与国际竞争。

  张国立介绍，2024年，市城管执法局以“城管执法体制机制建设年”为牵引，围绕贯彻落实市委十四届七次全会精神，巩固深化“三个年”活动，推动“八个新突破”重点工作落实，倾力为市民群众打造干净整洁、平安有序的城市环境。

  市政设施逐渐完备，全年修复沥青路面103.6万平方米、人行道19.2万平方米，保障了城市道路安全通行；完成友谊路等17条城市道路照明设施改造，平均亮灯率和设施完好率均达到99%以上。新建改造公厕250座，全市公厕布局和服务功能进一步完善。

  民生服务更加温暖。督促供热企业积极开展“冬病夏治”和“访民问暖”活动，供暖期根据天气变化及时作出调整供热参数，为群众提供更好的供热服务。持续推进“城市管理进社区”活动，延伸优化管理服务链条，解决了一批群众身边的急难愁盼问题。进一步压缩审批事项办理时限，畅通民生项目审批绿色通道，审批服务效能不断提高。

  “安全保障坚实有力，巩固燃气安全整治成果，改造813.7公里老化燃气管道，超额达成目标。”张国立说，市城管执法局对全市2915条、3722公里城市道路进行全覆盖空洞探测，发现并处置风险隐患 102处，及时化解了道路安全风险，为市民出行筑牢安全防线年，认真贯彻落实市委十四届八次全会精神，围绕市委“深化六个改革”战略部署，深化拓展“三个年”活动，积极地推进体制改革和城市更新，优化城市道路和临街空间管理，逐步的提升城市管理的科学化、精细化、智慧化、法治化水平，为创新推进中国式现代化西安实践贡献城管力量。

  坚持项目带动，完善城市综合服务功能。实施燃气供热安全能力提升行动，推进145个项目建设，更新改造管网，新增污水源热泵供暖面积50万平方米；开展市政设施更新改造，用好中央支持政策，实施市政病害桥梁维修加固、快速干道桥梁病害大中修等4个项目，提升改造更新街等25条城市道路照明设施，着力补齐基础设施短板；推进城市绿地提质美化，全年计划建设改造口袋公园或儿童友好型公园不少于20座，建设城市绿道不少于30公里，开放共享城市公园不少于45个，持续提高城市绿地景观水平和服务质量。

  精细治理城市，提升管理能力。整治重点区域市容秩序，规范非机动车停放，新增停放区域。加强道路设施管理，落实巡查维修机制，规范窨井盖和施工围挡。规范垃圾管理，完善末端处置机制，提高厨余垃圾分出量，严管建筑垃圾，提升环境卫生质量。

  坚守安全底线，保障行业安全。巩固燃气安全整治，排查老化管道和第三方施工隐患，加强宣传培训，预防安全事故。抓好市政设施安全管理，排查治理道路桥梁隐患，开展检测探测。加快城市生命线工程建设，布设监测设备，建立预警联动机制，提升安全防控能力。

  加强依法行政，打造满意队伍。提升法治政府建设水平，完善行政处罚裁量基准，规范行政决策程序，开展案卷评查，推行网上办案。加强队伍建设，巩固专项行动成果，完善人员管理办法，深化“城市管理进社区”。拓展为民服务，推出“一件事一次办”，推行轻微违背法律规定的行为首违免罚清单化管理，取消牌匾标识设施设置“审查登记”，持续为市民群众提供便捷暖心服务。

  陈晓军介绍，2024年，市行政审批局深入贯彻落实国务院《关于逐步优化政务服务提升行政效能，推动“高效办成一件事”的指导意见》，通过部门协同、流程再造、数据共享、服务创新，将多个相关联的政务服务事项整合为“一件事”，实现高效办理，并以此为牵引，推动政务服务从“能办”向“好办”“易办”加速转变。

  丰富“高效办成一件事”场景，承接落实国家21项重点事项并全部在线办理，结合本地实际创新推出10项市级“一件事”。西安市累计上线个服务场景，平均减材料45%、减环节80%、减时间60%、减跑动89%，办件量达121万件，“退休”和“危险化学品经营”等事项办理效率大幅提升。

  全面提升政务服务体验，优化四级政务服务体系，建成众多便民服务中心和驿站，在银行柜员机上线多项服务事项，方便群众就近办事。推行周末不打烊服务，高频事项周末可办。为特殊群体提供上门帮办，开展跨域通办，为重点项目和公司可以提供代办服务与增值服务。

  陈晓军表示，2025年，市行政审批局以“高效办成一件事”改革为牵引，以企业群众满意为目标，持续优化政务服务，为创新推进中国式现代化西安实践贡献力量。

  “优化‘智慧政务’体验，推动业务系统与政务服务平台深层次地融合，引入Deepseek等人工智能模型，打造一体化、数字化、智能化政务服务体系。”陈晓军说，通过人工智能技术，为企业群众提供咨询引导、申请填报、审批办理、服务评价的全流程在线智能化服务体验。

  推动政务服务扩面增效，市行政审批局将统筹各类涉企服务资源，不断做优企业综合服务专区。推行“代办+预审”的重点项目提前介入审批模式，主动了解项目需求，提前开展审批服务，帮助重点项目快速落地。扎实做好规模以上企业上门代办、特殊群体上门帮办服务，根据不同群体的特点和需求，提供个性化的服务。

  同时，持续深化更多政务服务事项跨域办、就近办、延时办，推出更多个性化增值服务，如政策解读讲座、企业未来的发展规划咨询等，不断的提高企业群众办事满意度和获得感，打造西安政务服务的优质品牌。